重塑精神家园电视专题片解说词配音文案

理性，使人类分别于地球上任何一种生物；理性，是唯独人类才拥有的财富和荣耀；而今天，人类的理性，正在受到空前绝后的威胁。精神疾患，随着现代文明日益严重地向人类挑衅。人们将如何去对待失去理性的同类？怎样去于精神疾患的威胁抗争？彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目在枣庄——

枣庄市位于山东省的南部，总人口385万，其中残疾人21.04万，占总人口的5.66％。随着现代化生活节奏的加快，竞争机制的强化，人们各种欲望的膨胀，不同程度地导致人的心理失去平衡，从而使精神病患病率日剧上升。仅枣庄市就有精神病患者1.5万多人，占据残疾人总数的7.39%。

近年来，枣庄市委、市政府高度重视残疾人的事业发展，将发展残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，加大扶持力度。枣庄市自2007年开展贫困精神病患者医疗救助活动以来，设立定点机构5处，投入资金137万元，其中市级配套经费45万元，为600名贫困精神病患者提供每人每年600元免费门诊服药；为80名重症患者提供每人次5000元住院救助，出院后连续三年给予每人每年600元免费门诊服药，收到了良好的社会效益，取得阶段性成果。

做好国家彩票公益金贫困精神病患者医疗救助是为残疾人办实事的具体体现，是促进社会和谐建设的重要工作。2007年9月，枣庄市成立了救助项目工作领导小组和技术指导小组，制定了《枣庄市实施国家彩票公益金康复救助项目实施方案》。召开专题会议，制定管理制度，分解下达任务，对相关人员进行培训，明确救助范围和工作流程，使项目执行人员掌握管理要求，精通服务内容。按照要求，各区、市分别成立了以政府分管领导为组长，卫生、财政、残联等部门为成员的工作领导小组，明确职责分工。

在实施国家彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中，枣庄市建立健全工作机制，加强管理，规范运行。

一是在确定项目定点医院时，各级残联、卫生部门积极配合，选择业务技术强，有奉献精神的医疗机构作为定点医疗救助医院。各定点医院与残联签订责任书，明确双方职责，并成立由分管院长任组长的项目执行小组，选择技术水平较高的医师从事救助对象的诊治工作。医院还制定药品发放管理办法及工作制度，严格控制免费药品的管理与发放，确保受助患者随到随取，方便受助患者的治疗。

二是认真做好摸底筛查，严格筛选救助对象。为确保贫困患者受益，首先由村、居委会和社区精防医生推荐贫困患者名单，然后各区、市抽调精神科医生对符合救助条件的贫困患者进行诊断。确诊后，由本人或法定监护人填写《中国残联专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目审批及受助情况登记表》，经乡镇、街道和区、市残联审核批准后，由区、市残联发放《医疗救助卡》。患者持卡到定点医院接受医疗康复救助。区、市残联每年集中对该卡进行审核。

三是患者规范化就诊。受助的精神病患者凭《医疗救助卡》到定点医院定期就诊，各定点医院对持卡人免收挂号费、诊疗费，指定专科专人负责受助患者诊疗工作，与受助患者监护人签订医疗协议书。医生根据患者病情选择用药，并确定患者下次就诊时间。为患者建立个人档案，翔实全面地记录患者诊疗情况。对长期固定用药且行动不便的患者，由残联与定点医院共同组织定期上门服务。村、居和社区监护小组定期到患者家中，询问患者病情及服药情况。

为进一步做好救助项目资金管理工作，枣庄市财政局、市残联下发《关于进一步做好彩票公益金项目贫困精神病人康复救助的通知》。按照项目要求，各区、市单独建账，各定点医院设立救助专户和受助者台账，对受助患者进行单独管理。在资金不到位的情况下，由区、市残联或医院先行垫付对患者进行医疗救助，年底患者凭清单与残联结账。同时，枣庄市残联、市卫生局还下发了《关于医疗康复救助精神病人住院费用报销和结算的通知》。对接受彩票公益金康复救助项目并参加新型农村合作医疗的贫困精神病患者出院后，由收治医院出具报销需要的相关手续，各区、市残联携带患者的合作医疗证及医院提供的相关手续，先到新农合办公室按报销范围和比例给予报销，各区、市报销资金在定点医院设立“贫困精神病人救助专户”，根据按属地管理原则，增加当地贫困精神病患者医疗救助人数，专款专用。通过这项措施，2007年至2008年仅用住院费用报销资金就增收了10名住院患者。 

为准确掌握救助项目执行情况，2008年，枣庄市组织市财政、残联、卫生、精防康复专家组成的检查组，对各区、市救助情况进行全面检查、督导。听取各区、市项目执行情况汇报，查看资金使用情况和定点医疗机构患者档案资料。通过督查，进一步加大了工作力度，协助各定点机构规范了病人档案，协调建立了定点机构对救助患者的回访制度，强化了监护小组的职能，协助病人家庭做好患者服药治疗工作，监督患者出院后维持、巩固治疗。

为扩大彩票公益金救助项目的良好社会影响，枣庄市及各区、市充分发挥报纸、广播、电视等宣传媒体作用，采取开辟相关栏目、制作专题节目、设立宣传橱窗、发放宣传材料等形式，加大宣传力度，提高公众对救助项目的知晓率。

枣庄市薛城区周营镇牛山村青年农民孙中明因患精神分裂症，3年前被其兄戴上“脚镣手铐”。多家媒体曾向社会发出“谁能帮他打开身上的锁链”的呼吁？通过实施国家彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目，经过免费住院治疗和免费服药，为孙中明解除了枷锁，使其融入社会。

【采访】孙中明的邻居（同期声）：孙中明的邻居：吃药前四邻不安生，（孙中明）砸人的门，连人的车都砸，政府、残联送药，从那起比以前好多了。同样受益的还有同村的贫困精神病患者孙晋将一家，孙晋将家有4个精神病患者，只有他母亲是健全人, 孙晋将及父亲和两个姐姐均为精神病患者。在项目实施过程中，孙晋将接受了住院治疗，出院后连续三年享受免费门诊服药；其父亲接受了连续四年门诊免费服药治疗。市、区残联在实施贫困残疾人危房改造时，为他家盖了新房。

采访】孙晋将的邻居（同期声）：孙晋将的邻居：现在通过咱政府、残联以及上级部门的关心，送药到户，很关心他，现在（孙晋将）病情相对稳定。我们作为邻居很感谢政府做的这一切，使我们的生活相对地安定多了。
【采访】周营镇卫生院精神科护士长（同期声）：护士长：出院后，我们定期随访送药，（孙晋将）病情得到有效的控制，生活自理，能和周围邻居和谐相处。现代文明的潮流，正在今天的中国涌动。国际上一些专家预测，21世纪是精神疾患更为严重地威胁人类的世纪。面对这个世纪之患，中国已做出了理智的选择。

实施国家彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目是一项为人类解除不幸、拯救人的灵魂、重塑精神家园的民心工程，是构建和谐社会的重要举措，体现了党和政府对民生的关注，对弱势群体的关爱，赢得了社会各界的广泛赞誉。

在今后的工作中，枣庄市将进一步提高工作标准，强化工作措施，建立健全科学完善的运行机制，巩固国家彩票公益金贫困精神病患者医疗救助工作成果，加快实现残疾人“人人享有康复服务”的步伐，为全面构建和谐社会作出新的贡献！