吉林省白城农业烟草专题片解说词配音

吉林农业种植发展专题片吉林省白城地区是块充满神奇的土地，有着悠久的历史和灿烂的文化，是镶嵌在科尔沁草原上的一颗明珠。白城人民豁达、豪放、勤劳，然而古老的生存方式，使居住在这块黑土地上的人们一直生活在贫困之中。

如何解决农民传统种植结构，让百姓尽快地富起来的课题，1997年摆在了时任市长刘润璞为首的新一届领导班子面前。为此，白城人开展了轰轰烈烈的解放思想大讨论，转变思想观念，改变固步自封的态势，并根据白城的土壤、气候特点，研究开发了种植烟草的新型产业。白城人在市委、市政府的领导下，仅用几年时间，以丰富的智慧，过人的胆识，博大的胸襟，经过勤奋努力，克服重重困难，与外埠实施强强联合，生产出了“吉鹤”、“鹤城”、“月亮湖”三个品牌，八个系列的香烟。并很快销往省内外，形成了“烟龙”经济、订单农业。农民种烟叶比过去传统种玉米增加经济收入4－6倍，在部分农民富起来的同时，也拉动了白城经济的增长。白城烟草几年来为推动农业产业化发展做出了突出的贡献，为人们提供了可资借鉴的成功经验，受到了省和国家有关部门的高度赞扬。

调整农业种植结构 大力发展烟草事业随着市场经济的发展，调整农业种植结构，势在必行。如何进行调整，是决策者深思熟虑的关键，因为调整既要对农民增收有益，又要对财政增收有利。经过一番缜密的调查研究之后，市里决定发展烟叶生产，这是一个既符合白城客观实际又符合市场经济规律的明智抉择。白城部分地区雨热同季，光照充足，土壤PH值呈中性，且具有喷灌条件，发展烟叶生产，可谓得天独厚。而烟叶生产的效益，在正常情况下，是种植玉米的4至6倍，对农民和政府财政来说，是一个双赢的好事。

决策的做出自然不易，但要想让农民认同，就更是难上加难了。因为尽管他们对烟叶及其制品非常熟悉，但对烟叶的商品化却非常陌生，对市场前景就更加感到茫然了。面对农民的这种心态，市政府决定加强领导，使烟叶开发生产有一个组织上的保证。于是，成立了专门的领导小组，下设烟叶生产办公室。

烟叶生产的技术含量比较高，育苗、假植、移栽、大田管理、采收、烘烤、分级、打包等技术环节又比较复杂，尽管烟叶生产获利比较高，可投入也比较大。为了解除农民的这些思想顾虑，政府组织各乡、村两级干部到烟叶开发生产比较成功的地方去参观学习之后，又组织了300多农民去参观学习，同时还出台了优惠政策：每户修建一个烤烟房，政府补助1000元；机动地免收承包费。就这样，在大岭乡、三合乡、侯家乡，烟叶栽植面积一下子就达到了5000多亩，发展种烟户300家，起步可谓是不同凡响。

为了确保烟叶开发生产的成功，主管部门还加强了技术保障体系的建设，从外地聘请了4名专家，担任区乡两级的技术指导；聘请了一批示范户到各种烟村进行示范带动，同时兼任村级技术员；采收时，又从外地聘请了15名烘烤技术员。这样，一个完整严密的技术保障体系就形成了。可由于遇到了历史上罕见的大旱，烟叶收成并不理想，有1/3的种烟户没有拿回生产成本。

成功使人看到了希望，失败使人看到了挑战，市政府在总结经验和教训的基础上决定，烟叶生产收缩战线，淘汰了劳力不足、管理不善的种烟户，选择那些接受技术快、管理精心的农户予以扶持，以确保成功率，并在取得成功经验以后再扩大推广。为了确保烟叶生产的成功，主管部门还加大了种烟户技术培训的力度，同时强化生产现场的技术管理，重要的技术环节都由技术员亲自操作；在生产物资上，无论有多大困难，做到了保证按时足量供应。经过有关人员的共同努力，虽然遇到了雨水偏大、气温偏低、光照偏少的不利气象条件，烟叶生产还是获得了令人振奋的好收成，不少种烟户一年之间便成了“万元户”。为了继续巩固提高种烟户的技术管理水平，全部实行订单生产。在生产运行中，领导力度大，农民认识高，技术服务好，生产管理严，上下一致，齐心合力，终于使烟叶生产获得了大丰收，经济效益明显提高。

白城市烟叶生产被纳入了国家烟叶生产的计划范围之内，从此走上了一条健康蓬勃的发展之路。开发生产自己品牌 树立形象抢占市场烟叶生产经过两年的实践，虽然从总体上来说，是一项充满了希望的金色事业，但其中所存在的问题，却不能不引起决策者们的特别关注。

第一年烟草生产虽然由于自然与人为的原因导致有盈有亏，但市场价格的骤然下滑，无疑也为这种结局的出现起到了推波助澜的作用。第二年烟草生产尽管整体取胜，但因市场价格低迷，总体效益并不理想。看来，要想真正实现高效目标，使烟草种植业真正为农民带来可观的经济效益，不彻底征服市场这匹“野马”是难以办到的。

经过一番认真的调查研究，市政府终于提出了驾驭市场这匹“野马”的整体思路，那就是：在继续寻求扩大烟叶市场的同时，进行烟叶的深加工，生产白城自己的地方品牌香烟，形成以烟叶、香烟销售为主体的龙型经济，即以销售促进香烟生产，以香烟生产促进烟叶生产，从而实现烟叶生产的产业化，从根本上提高抵御市场风浪的能力。

应当说，这个设想既具有科学性，又具有可操作性。市有关部门就地方品牌香烟的开发工作进行研究与部署。经过多方努力，本着互惠互利、共同发展、工商联手、共创地方品牌的原则，白城市、四平卷烟厂和吉林省白城烟草分公司终于在1999年1月13日达成了联合开发白城地方品牌香烟的协议，使白城烟叶生产实现产业化有了一个历史性的突破。协议规定，白城市方面提供配方、香料、香精、地产烟叶，并提出产量计划；四平卷烟厂负责地方品牌香烟及包装装潢设计；白城烟草分公司负责总经销。同时还规定，香烟品牌名称由白城方面提供。

其实，协议中规定的白城方面的义务，白城市早已成竹在胸，远在几个月以前，就请来了上海著名的烟草专家，研制出了高、中低两个档次的香烟配方；且对这两个档次的香烟的品名进行了广泛的征集，最后将高档次的香烟定名为“吉鹤”牌，将中低档次的香烟定名为“鹤城”牌。经过测试品吸，专家们普遍认为，“吉鹤”相似于“中华”，“鹤城”相似于“红河”、“红山茶”。“吉鹤”内在质量精良，香气浓郁，无杂气，无刺激性，余味纯净。“鹤城”烟气协调，杂气少，余味纯净，香气各异，适合于不同消费者的吸食口味。“两鹤”香烟的诞生，结束了白城市没有自己品牌卷烟的历史，它的诞生不仅使农业种植业结构的调整有了一个可靠的依托与保障，同时也为白城经济培育出了生机勃勃的新的经济增长点，对农业增收、农民增效、财政增强，都有着非同凡响的意义。

协议签订以后，在不到两个月的时间内，“鹤城”与“吉鹤”相继投入了批量生产，1999年4月13日，白城市在长春召开了新闻发布会，宣告“两鹤”香烟正式面世。从一定意义上说，“两鹤”烟作为产品只是走出了第一步，而要使其完全实现其商品价值，还有很长的路要走。因为从产品到商品的过程，是一次充满风险的跳跃。如果“两鹤”烟跳跃失败，不仅地方品牌烟的设想将成为泡影，烟叶的产业化生产也将严重受挫。“两鹤”烟的销售问题，亦即社会化承认问题，成了一个众人瞩目的焦点。

为了实现这次惊心动魄且关系重大的跳越，白城市加大了“两鹤”烟的宣传力度，通过各种各样的合法的宣传形式，做到家喻户晓。同时，对烟的走私贩假活动进行了严厉的打击，出重拳清理了卷烟市场，为“两鹤”烟的销售创造了一个良好的市场环境。在此基础上，白城市还狠抓了销售队伍的建设，重奖有功人员，完善了销售体系，在市区设了多个专卖店，销售点遍布城乡各地。由于措施得力，“两鹤”烟很快在本地打开了市场，受到了消费者的欢迎与好评。市政府还利用一切机会宣传鹤牌香烟，在出外招商和各种会议期间，把宣传鹤牌香烟当做任务去完成，在宣传活动中把白城产的香烟当做礼品送给商家及朋友，哪里有白城人哪里就有白城香烟。“两鹤”香烟销售创下了辉煌战绩，年税利不断增加。

在成绩面前，白城人并没有自骄自满，而是以此为起点，继续向前迈进。“两鹤”虽然很受欢迎，但品种单一，满足不了多层次消费者的需求。为此，白城人又开发出了高档“金吉鹤”、精装“红鹤城”和低档“白鹤城”三个品种，使“两鹤”真正实现了品种多样化、系列化，受到不同层次消费者的欢迎。

2001年，白城市又乘胜前进，与东北最大的卷烟厂家———延吉卷烟厂合作，联合开发出又一地方成品烟———“月亮湖”牌香烟，现已有三个品牌八个系列，在吉林省生产的香烟销售中已成为骨干品种。

加强专卖管理工作 创造良好市场环境白城“两鹤”香烟的问世，逐渐得到了市场的认可，受到不同消费者的欢迎。但也为一些不法商贩制假、贩假提供了新的目标，扰乱了烟草专卖市场的经济秩序。为使刚刚诞生的、百姓喜欢的“两鹤”香烟能够健康蓬勃地发展下去，白城市政府成立了专项斗争领导小组，组长由市政府委派一名副市长担任，各县（市）主管县（市）长和市直有关部门为成员单位，对市场进行接连不断的清理整顿。专项斗争在各级政府的大力支持与领导下，开展得既轰轰烈烈又踏踏实实。

在专项斗争中，白城市提出“内管外打争市场”的行动口号，狠抓基础，以实现专卖市场的根本好转为目标，不分白天黑夜，对白城卷烟市场进行了全面的清理整顿，抓举报、抓信息反馈，稳、准、狠地端掉了一批烟贩子窝点。为了理顺、净化市场，白城市还全面启动了户籍化管理工作，对全部专卖人员分区域实行分片包干划区管理。包干人员既是本片专卖管理员，又专销结合，承担所管辖分局的访销任务。并制定了严格的考核奖罚办法，每月进行一次综合测评打分，兑现奖、罚。随着信息化网络建设，白城市重点加强了香烟营销商户普查登记工作，城市商户的入网率达到100％，农村达95％以上。市场管理由虚转实，取得了突破性成果。市场管理更加规范有序，实现了整个专卖市场由中心调控、中心管理、规范运作的新格局。

白城烟业主管部门经常开展大规模法制宣传活动，每年初召开守法经营宣传大会，由公安局进行集中宣传，宣读有关政策法规，并当场与参加会议的所有商户签订守法经营协议书，隆重举行专卖人员着装仪式，强化专卖意识，树立企业形象，并通过新闻部门进行大张旗鼓的宣传。在每年“3·15”活动日，白城市组织焚烧假烟活动，还以“绿色消费”为主题，在市区繁华地段举办了识别假冒商标卷烟展览。烟业主管部门经常与市电视台合作，在“社会聚焦”栏目中制作联合打假专题片。在《烟草专卖法》颁布十周年之际，市政府领导发表了广播、电视讲话，《白城日报》全文转载。吉林省电视台和白城市电视台还联合制作了市场整顿新闻片，在全省范围内播放。这些活动的开展在社会上引起了很大的震动，有效地推动了法制宣传的深入开展。

为加大不间断的市场清理整顿工作的力度，白城市着重抓了三方面工作。首先突出针对性，把端窝点打击违法大户作为工作重点和难点进行打击，并设立了多处举报箱和举报电话，发动社会力量对隐蔽违法卷烟窝点进行及时打击处理，对社会震慑力很大，实现了市场的根本好转。其次是突出机动性，全市重点加大了总站及各交通要道的公路堵截，在县（市）的配合下，仅总站一个地方每年就截获卷烟几百件。其它各县也加强了公路堵截，凡是可疑的货运车辆都进行了跟踪监督，有效的控制了域外不法商贩对卷烟市场的冲击。三是突出常规性，开展不间断的市场清理整顿工作，重点对宾馆、旅店、洗浴中心等场所进行彻底的清理。还经常在全市开展联合性大检查和县级之间互检活动，保持了市场的基本稳定。

几年来，白城烟草在打击走私贩假的市场整顿中，形成了内强素质上水平，外树形象壮其威，内管外打争市场，突出品牌抓营销，树立正气带队伍，强化管理要效益的一套工作思路，为大力发展白城的“黄金事业”，营造了良好的市场氛围。

深化优质服务理念 抓好网点建设工作白城“黄金事业”的发展，逐渐形成了一条金色的“烟龙”，在八百里瀚海昂首跃起，这是市场化程度高、效益好的一条产业之龙。如何让这条“烟龙”不断地发展壮大，做好优质服务、构建卷烟配送网络，显得尤为重要。

为了全面抓好优质服务工作，他们经常召集从事“烟龙”工作的所有管理人员，分期分批分专业办班学习，不断提高业务素质，树立全心全意为烟民服务的思想。并在平时的工作中，他们结合实际突出特点，做好优质服务：在品牌运作和紧俏烟销售上，严格控制扰乱市场的烟贩子，压缩不规矩的销烟大户，照顾老实巴交的广大商户，用品牌服务赢得了广大商户；走全面访销，重点配送，访送一体的经营服务方式；在卷烟销售上开展了满意服务活动，使顾客在白城烟草公司，感受到家的温馨。公司还开展为残疾人送货服务，不论是刮风下雨，还是严寒酷暑，只要电话一到就马上把货送到。商户感动地说，只要不是烟草公司的烟再便宜我们也不要。白城烟草公司冬战严寒，夏迎酷暑，克服了下乡送货时间长饥饿难忍，春季尘土飞扬烈日难挨，严冬大雪飞扬寒风刺骨的困难，把卷烟送到千家万户，部分同志全年没休息一个星期天。负责农村的同志和广大经营商户打成一片，形成了鱼和水的关系，并在任务量基本饱和的情况下，还主动自我加压，增加销量。在为基层服务上，他们从上到下全力以赴，尤其是春节前的几天，个个挺身而出，不分前勤后勤，千军万马为一线唱出了一场令人激动的正气歌。

白城烟草在完成了农村标准化网点建设的基础上，注重网点功能的发挥，重点加强了访销配送工作。各县公司对城乡市场进行全面普查，对所有经营商户登记造册，摸清商户底细，建立商户档案。

对农村卷烟经营商户，凡是有条件的地方均实行全面的访销配送，并针对农村送货不到位，进行了重大调整，由原来的2台送货车增加到4台，并重新划分了经济区域，由4个组对所辖区域实行全面访销配送。送货面由原来的50％上升到90％。送不到的地方也实行了约时定点保证货源供应。大安市由过去3台城乡送货车，增加到8台，其中农村送货车5台，对21个乡镇、7个农场实行全部访销配送。农村送货面达85％。洮南和通榆也都分别确定了4台送货车，加大了农村送货力度。送货面达80％以上。镇赉县的送货面也增加到了9个乡（镇），而且实现了服务方式的根本转变，由过去送基层批发网点，改为直接送到卷烟经营商户，使农村卷烟送货发生了质的变化，在建立真网实网上迈出了坚实的一步。

城市网建工作去年在全区烟草工作会议上就作为重头戏进行具体安排，公司以武汉、长春城市网络建设为依托，全面抓好访销配送工作，2001年有了重大突破。在年初经营调度会上公司进一步提出要学南通网点建设经验，并派专人到长春、吉林学习先进网点建设经验，进一步推动了访销配送工作。公司于10月份开展了实实在在的学习甘、川、皖先进经验大讨论活动。这一系列活动的开展，为促进思想观念的彻底转变起到巨大的推动作用。白城烟草公司采取分两步走，先抓农村大访销、大配送工作，在取得经验的基础上，结合学习甘、川、皖先进经验，通过在城镇开展试点，大访销、大配送的工作现已广泛推开。大安市烟草采取城乡一体、一步到位的办法，在网点建设上动了真功夫，下了大力气，做了大文章。以安徽网建为基本模式，撤掉了所有批发网点，建立了访销中心，配送中心，专卖稽查中心，郊区访销工作组，开辟8条访销路线，开展了全面大访销、大配送工作，实现了经营方式的根本转变。他们及时在大安召开访销配送现场会，推广了大安的经验。其他各县（市）也都在抓试点的基础上，修跑道，建赛场，定规则，稳步推开，使全区在城网建设上实现了重大突破。

白城素有“八百里瀚海”的美称，但现实却是十年九旱，风沙干旱碱严重，生态环境较差。老百姓中流传着这样的顺口溜：没有崇山峻岭，只有沙包子；没有苍松翠柏，只有碱蒿子；没有獐狍野鹿，只有兔猫子；没有江河湖海，只有水泡子……然而，就是在这片十分荒凉贫瘠的土地上，白城烟草创造出了令人鼓舞的业绩。几年来他们开拓的“黄金事业”迅速发展起来，为农民指出了一条发家致富的金色大道，推动了白城效益农业的阔步发展，形成了白城特色的“烟龙”经济，使“两鹤”正以刚健的翅膀向更高的蓝天翱翔。