临朐县农业产业化专题片解说词配音文案

这里，到处都是醉人的绿色。这里，满眼都是乍泄的芳菲。那镌刻在东镇脚下的田园风光，如诗如画。那渲泻在弥水两岸的丰收景象，如描如绘。

金色的临朐大地，田成梯，林成网，渠相通，路相连，到处散发着现代农业的气息勤劳的临朐人民，用心血，用汗水，用科技，用智慧，为农业奏响了一曲希望之歌推出片名——希望之歌——临朐县2009年农业综合开发纪实解说词：临朐，这个拥有2000多年历史的文明之乡，农耕文明源远流长、厚重淳朴。早在汉唐时期，这里便是天地形胜，稼穑涌动，农桑丰茂 。

如今，农业综合开发的滚滚热潮为这个传统农业大县注入了无尽的活力和生机。近年来，临朐县委、县政府认真总结多年来农业综合开发经验，立足山区实际，以中低产田改造为重点，从改善农田水利、生产运输条件和改变农田面貌、生态环境入手，坚持以农民群众为主体，突出重点搞开发，围绕产业搞开发，把农业综合开发与社会主义新农村建设和建设“齐鲁生态第一县”结合起来，树立“高起点规划，大规模开发，大力度整合，高标准建设，高效能管理”开发理念，走出了一条“规模开发、连片治理、科学投入、建管并重”具有临朐特色的新路子。在农业综合开发的推动下，临朐大地到处呈现出大开发大发展的勃勃生机和喜人景象，沉寂多年的荒芜土地从此旧貌换新颜，一批批高效农业基地和农业龙头企业相继建设完成 ，富民优势日趋凸现，犹如一颗颗璀璨的明珠，闪耀在广袤的田野上，唱响了临朐农业的希望之歌。2007年度土地治理项目被评为全省十大优秀项目，2006-2008年三年项目总验收全市第一名 。这些成绩的取得，既是对临朐农业综合开发的肯定，也是对临朐农发人的激励和鞭策。有领导的支持和上级的肯定，有项目区干部群众和业务部门的共同努力，我们相信临朐的农业综合开发将会在新的起点上实现新的跨越！

2009年，临朐县圆满完成土地治理中低产田改造1.6万亩，其中九山项目区1.0万亩，寺头项目区0.6万亩。 项目区每年新增种植业产值490多万元，新增粮食近250万公斤，农民人均纯收入增加260元以上。完成8000头商品猪养殖基地、速冻果蔬深加工、肉鸭养殖基地等产业化项目建设任务，项目每年新增产值9400多万元，带动农户16000多户。这一串串数据，诠释了2009年临朐农业综合开发的累累硕果建设篇

在这片古老而又充满活力的土地上，一代又一代临朐人，播下种子，收获希望，书写了一笔又一笔农业发展的辉煌。“中国绿色名县”、“国家级生态示范区”、“中国优质果品基地重点县” 、“全国水土保持先进县”、“全国生态农业试点县”和“全国山区综合开发示范县”等一项项桂冠，缀满沉甸甸的收获和喜悦。农业，成为临朐展示形象的金色名片。

农业综合开发，犹如一只如椽巨笔挥写在临朐这片热土上，描绘出加快发展的恢宏画卷……他们在坡地整梯田，在田间修路，昔日的“大字报”地变成了道路畅通、耕作方便的高标准农田,他们在路旁植树，山顶造林，荒山披上了绿装，层层梯田扎上了绿色飘带,他们在地面开渠，在山涧打井、建扬水站，在河道建人字闸，从高山引水，在山顶修筑水池，架电，铺设输水管道.......昔日的“望天田”成了旱涝保收的“聚宝盆”。

他们在工厂筑起一座座车间，在旷野建起一排排饲舍，在田间搭起一个个大棚，播下优良的种子，改良贫瘠的土壤，扬起产业化腾飞的风帆，把希望和汗水一起洒向这片广袤的土地为搞好项目建设，县农开办从规划设计，到组织施工、验收，始终坚持高标准、严要求、创精品、争一流，主要领导挂帅，分管领导带领技术人员，常年包靠项目区，抓技术指导、抓工程质量、促施工进度，抓责任落实，层层签订责任书，实行“包项目片、包项目村、包工程点”和“定人员、定任务、定目标、定质量、定责任、定奖惩”的“三包六定”目标责任制，把好计划执行、资金管理、施工质量、项目验收、工程管护“五关”，逐级建立工程巡回监督制度，业务部门指挥前移，分组靠驻工地，巡回检查指导，专业监理与群众监督相结合，从规划设计到工程施工，项目区群众义务监督员自发参与工程监管，提前介入项目，群众的参与意识、主体意识大大提高。凭着严谨细致、埋头苦干、精益求精的工作作风、不达目的决不罢休的创业精神和干部群众的积极参与，圆满完成了2009年农业综合开发任务。

在项目建设关键时刻，领导和技术人员吃住在工地，白天上工地指挥，晚上凑情况，安排下一步工作。他们凭着满腔的热情，冲天的干劲，坚强的毅力，战天斗地，默默的耕耘着，勤奋的努力着，人晒黑了，累瘦了，却也无怨无悔，心甘情愿。在一个一个农业综合开发的日月里，他们把激情燃烧，让汗水生辉，使智慧结果，只为了土地高产，产业发展，只为了百姓们的一张张笑脸！

九山镇王庄南沟有110户，336口人。交通不便，水源不足，而5华里外的三岔河水资源丰沛，海拔较高，因资金、技术等问题，难以利用，村民们望眼欲穿。技术人员认真勘察，科学规划，多方协调，充分利用该河段的自然高差，从项目区外5里处的三岔河建设截潜工程，将输水管道翻山越岭直接铺到了农民的地头，建起7个相连的蓄水池，铺输水管道6000多米，形成自流灌溉网络，彻底解决了该村300亩多农田、果树灌溉，并将富余的水储存到2座塘坝里，以备旱季提水灌溉，提高塘坝抗旱能力，既节能环保又降低了成本。这一创新之举，解决了历届政府想干干不成，农民盼了几代未盼到的老大难问题，从而调动了项目区农民自发调整产业结构的积极性，纷纷在自家地头，建成小型蓄水池20多个，水流到哪里种植结构就调整到哪里。

宋王庄南沟老农民宋立福同期声你看这股水是从三岔河引过来的，多亏了农业综合开发项目建设，使俺多年愿望变成了现实。现在家家户户种植桃树、苹果，每户一个蓄水池，以后俺的生活就不愁了。

如今，穿行在国家农业综合开发土地治理项目区内，一派生机盎然，满目景象葱茏：梯田内，各种农作物生长茂盛；山坡上，渠水长流，碧波荡漾；沟壑内郁郁葱葱，瓜果遍布；蓄水池、出水口、塘坝、桥涵星罗棋布；50多公里长的环山路上，16万株新栽植的树木茁壮挺拔，形成了蔚为壮观的“绿色长廊”，让群山叠翠，绿色扑面。极目所望——“山顶防护林戴帽，山间经济林缠腰，山下瓜菜粮田丰茂”。 　2009年，临朐改造中低产田1.6万亩，新修水平梯田6400亩，建设扬水站17座，新修配套机电井50眼，建水池34个，复修塘坝2座，建人字闸5座，铺设管道64公里；新修、复修道路50.6公里。项目区新发展优质果品基地1400余亩。

临朐在产业化经营项目建设上，一是理清工作思路，根据主导产业上项目。2009年完成了潍坊广华经贸有限公司8000头商品猪标准化养殖产业化经营财政补贴项目[A23] 和山东中盛食品集团有限公司“300万只标准化肉鸭养殖基地建设项目”、临朐县龙泰食品有限公司“1万吨速冻水果蔬菜扩建项目” 2个中央财政贷款贴息项目建设。二是实施“精品”工程，搞好项目建设。三是增强主动意识，围绕建设搞服务 。积极主动地为项目单位排忧解难，严把质量关，保证了项目早竣工，早生产、早见效。

我们实施的8000头商品猪养殖项目，在农业综合开发资金支持下成功建成投产，促进了公司规模膨胀和展，辐射带动能力也得到了增强。创新是一个民族进步的灵魂，也是一项事业发展的希望。纵观近年来临朐的农业综合开发，主要实现了三个方面的创新。

一、创新工作机制，建立并完善了“三书一函”工作法。 完善制度，规范管理，创新机制是确保农业综合开发工作健康发展的关键。近年来，临朐制定了《临朐县农业综合开发工作规程（试行）》等九个管理办法，严格落实项目公示制、招投标制、监理制、验收登记制等“四制”管理。在此基础上，逐步探索建立并完善了“三书一函”工作法。三书即责任书、协议书、意见书，一函即督查函。

“责任书”的签订，进一步明确了主管部门和项目单位的职责， 强化了领导的责任意识，调动了项目单位积极性；“协议书”的签订，使项目法人制纳入制度化、规范化，明确了项目建设任务、开发标准与目标、资金拨付以及双方责任义务等，各负其责，通力配合，抓好项目建设。“意见书”使项目建设透明化、具体化、细致化，解决了项目建设干什么，怎么干的问题。“督查函”主要是对项目实施各个环节发现的问题，提出整改意见和要求，及时督促项目单位限期抓好整改，确保工程建设质量。

如果说“三书”是军令状，“一函”则是指挥棒，“莫说捷报飞来迟，不待扬鞭自奋蹄”。随着“三书一函”工作法的建立和实施，九山、寺头两个项目镇出现了比着干、赛着上的场面，工程进度大大加快，质量明显好于往年，特别是在项目区出现建设进度比较慢、质量难以保证的情况下，农发办充分利用“三书一函”开展工作，严格落实“三书”签订内容，发放多份督察函，及时督促检查，抓好整改，确保了工程高质量按期完工。

“三书一函”工作法，是落实国家农业综合开发项目“四制”管理的具体方法和有效措施，是临朐实施农业综合开发多年来的有益探索和经验总结。其之所以有效，关键在于明责任抓落实，具有很强的针对性、实效性和可操作性。它的建立和完善，有力地保障了开发项目的顺利实施和科学、规范、有序进行，推动了工作开展。标志着临朐的农业开发工作进入了一个机制创新，管理科学、运作规范的新阶段。成为临朐农业综合开发的制胜法宝和“秘密武器”。这一成功经验和做法得到了潍坊市农发办领导的充分肯定，在全市推广，同时赢得了国家农业综合开发办公室领导的认可，并在《中国农业综合开发》杂志给予了专题报道。

二、创新设计理念，打造精品工程。为搞好项目规划设计，县农开办领导和技术人员踏遍了项目区内的沟沟坎坎，针对山区丘陵特点，因地制宜，精心设计，创新理念，力求把每一条路，每一眼井，每一项工程，都建成精品工程，亮点工程。

突出重点：临朐“十年九旱”，水一直是制约山区农业发展的最大障碍。治山治土必先治水。近年来，临朐根据自身独特的地形地貌，把水利建设作为土地治理项目的重中之重，千方百计找水，千锤万凿打水，千里迢迢引水，通过“拦、蓄、截、引、提、节”等措施把项目区范围内的可利用水资源充分开发利用起来，甚至项目区外的水资源也得到了很好的利用，九山镇王庄南沟村引水自流灌溉工程就是一个很好的例证。

攻克难点：“噫吁嚱(yī xū xī)！危乎高哉！蜀道之难，难于上青天！”临朐境内的山虽说没有巴山蜀水的险峻，然而治理起来却处处充满艰辛。九山、寺头项目区属花岗片麻岩山区，土层薄，坡度大，水土流失严重，山上道路不通交通不便，老百姓种地只能靠肩挑人抬。就是在这样的艰苦条件下，他们硬是靠坚忍不拔的毅力和战天斗地不言悔的精神，在山间凿通了道路，在山坡开出了梯田。“治山改土壮士急，然后梯田石栈相钩连”。

呈现亮点：如今，当你驻足在项目区内新建的蓄水池旁，当你穿行在九曲环绕的盘山路上，当你登上高高的山顶向远处眺望，一幅绚烂多彩的立体图画立刻呈现在眼前：层层梯田从脚下排列开去，一直延伸到对面更远处的山上，梯田内遍植瓜果粮菜。蜿蜒伸展的环山道路，串引着两行整齐的行道树郁郁葱葱，如飘带，如列兵。星罗棋布的管理房、闸阀室、出水口、蓄水池、交通涵点缀在绿树丛中，闪耀着或红，或白，或蓝的光，昭示着现代农业的希望。充满时代气息的铸铁“彩虹门”、敦实古朴的农业综合开发“标志石”，仿佛在向人们诉说着这里曾经发生的故事三、创新管护措施，解决重建轻管。出台《临朐县农业综合开发土地治理项目工程管护实施办法》，按照“谁受益、谁管理”的原则，采用拍卖、租赁、承包等形式，确定管护主体。对于项目区树木栽植之前落实到户，水利工程边建设边拍卖边承包，做到建成的同时也落实管护主体，确保中间不断茬。明确了水利工程、农田防护林等资产的所有权、使用权和经营权，保证了工程设施正常运行和工程效益的长期发挥。管理出效益，管理出积极性。2006年以来，县农开办会同项目区干部群众从建立长效管护机制入手，把传统运作模式和新的运行机制相结合，创新工程管护机制，制定出一系列管护措施和管理办法。下大气力管护，林木保存率达到95%以上，道路畅通，水利工程运行正常，发挥了项目工程的最佳经济、生态和社会效益。

项目区是先锋，项目区是动力。在农业综合开发区，机制被创新，思路被拓展，人们的思维在快速的跳跃着，思想的火花在迅猛地迸发着，农业综合开发的热情不断高涨保障篇农业综合开发，沐浴着党中央国务院亲民、惠民政策的春风和朝晖，承载着各级领导的关切和嘱托，向我们一路走来。全县广大干部群众用博大胸怀、满腔的热情和充足的干劲，为农业综合开发提供了有力的支撑和充分的保障！

参与为了把农业综合开发这块蛋糕做大做强，县委、县政府高度重视，专门成立了由县长任组长的农业综合开发工作领导小组，并将农业综合开发纳入全县综合经济工作考核。九山、寺头镇党委、政府和项目企业成立项目建设指挥部，为项目顺利实施提供了强有力的保障。

在上级农发、财政等部门的大力支持和指导下，县委、县政府抓住农业综合开发项目建设机遇，坚持以科学发展观为指导，以农业增效和农民增收为主题，以促进新农村建设为中心，大力加强基础设施建设，精心实施产业结构调整，打造区域特色产业，培植扶壮龙头企业，提升农业产业化水平。

【县领导同期声】临朐县山区丘陵占87.3%，自然生产条件恶劣，农业基础条件薄弱，增收困难成为制约临朐农业发展的大障碍。实施农业综合开发是临朐改善农业生产条件，推进农业产业化进程的重要途径，也是临朐加快新农村建设步伐，促进县域经济持续、快速、协调发展的重大举措。

为推动农业综合开发事业科学发展，临朐十分注重调查研究，通过对寺头、九山等有关镇及中盛集团、广华经贸有限公司等龙头企业深入调查研究，先后完成临朐农业综合开发高标准农田建设示范工程、产业化经营项目扶持方式和管理模式、鼓励和引导社会资本参与新农村建设改革、推助现代农业发展等调研课题。同时认真学习借鉴外地的先进经验，先后组织有关项目单位到济南、临沂、淄博等地参观学习。 “思路决定出路，规划决定未来”，通过不断地学习调研、实践，逐步探索出了一条临朐特色的农业综合开发新路子。

农业综合开发工作头绪多，涉及面广，是一项复杂的系统工程。工作中，临朐县注重调动方方面面的力量，达成共识，凝聚合力，形成了“领导高度重视、部门通力协作、项目镇积极响应、群众踊跃参与，社会各界大力支持”的工作格局。

县委县政府主要领导亲自抓，分管领导重点抓，多次对项目建设进行专题研究，经常到项目区检查指导工作，及时协调解决项目实施和管理中遇到的困难和问题。县委将党代表、人大代表、政协委员视察农业综合开发工作列入工作计划，加强对项目建设和资金使用情况的监督检查。县财政、审计等部门强化项目资金管理与监督，项目领导小组先后多次召开督察督办现场会，切实解决了项目实施过程中的资金筹措、组织协调等问题。[A49] 2009年完成总投资4761万元，其中财政资金1260万元、自筹资金1503万元，银行贷款1998万元。其中土地治理项目总投资1450万元，产业化项目总投资3311万元。为高标准、高质量、全方位建设现代农业开发项目区提供了强有力的资金保障。

务实创新是农业综合开发大发展的活力之源，以人为本是农业综合开发大发展的动力之基。正是这务实创新，才有了“三书一函”的创立与完善，推进了项目科学化、精细化管理！主管部门从规划设计到施工建设、竣工管护各环节，想群众之所想，急群众之所急。正是有了一切为民的工作理念，各级强烈的责任心和求真务实的工作作风，才会有一个科学的规划，才会有象三岔河引水这样的好工程！才有了项目单位“要我干好”向“我要干好”的根本转变，农民更是从中得到了实惠，看到了希望！

2009年临朐农业综合开发实现了"四个最”：领导最重视、工程质量最优、项目管理最规范、人民群众最满意。一份耕耘，一份收获。临朐大地丰饶、青山涌翠，到处生机勃勃，到处涌动着农业综合开发、新农村建设的春潮。农业综合开发项目在临朐的实施，不仅改善了全县的生产生态条件，促进了现代农业发展，而且有效地推进了新农村建设。昔日沉寂而贫瘠的土地，如今焕发着科技和时代的生机，孕育着广大农民丰硕的希望。

基础条件明显改善。通过土地治理项目实施，整修梯田，建设环山道路，造林绿化，兴修水利，大力发展节水灌溉，极大加强了农业基础设施建设，根本改善了项目区农业生产条件和生态环境，为发展高产优质高效农业夯实了基础。

粮食生产能力明显增强。通过改善农业生产、生活条件，改善农业生态环境，增强了粮食及经济作物生产抗御自然灾害的能力，通过高标准农田建设及配套等农艺措施的落实，进一步挖掘了增产潜力，产量大幅度提高，年新增粮食243.93万公斤，实现了项目区“农业增产、农民增收”的目标。

产业发展明显加快。打造了九山镇“林果大镇”、寺头“生态旅游”品牌，构筑了“种植规模化、生产专业化、经营集约化”的现代农业产业化格局，促进了农业与农村经济的战略性调整，促进了农业产业化经营的发展与完善，对推进临朐现代农业进程意义重大。特别是8000头商品猪、300万只标准化肉鸭养殖、10000吨速冻果蔬加工等农业产业化项目的实施，实现年新增产值9409万元，新增就业劳力96人，辐射带动周边农民16100多户，农民养殖增加产值11323万元。

一个个开发工程，是广大农民的小康工程，是党和群众的连心工程；一个个开发项目，是历史的丰碑，是时代的见证，是立党为公、执政为民的千秋佳话。“好风凭借力，扶我上青云”。广袤原野，山环水绕，万物萌动，期盼甘霖，农业综合开发，任重道远。我们脚下这片沉甸甸的土地，正书写着一段段辉煌灿烂的历史，创造着一个个充满希望的未来。开发一片，惠及一方。农业开发高潮迭起的临朐，正朝着农业生产标准化、产业化和开发群体多元化的纵深迈进！开明、开放、开拓的临朐，正迈向农业综合开发的新的春天。